2020年11月29日星期日
 現在位置: 中國投資協會 > 動態消息

    

   鎵惰缽闁嬬櫦



大別山下的綠色崛起——河南省商城縣經濟社會生態綜合發展紀實



    過去受多種因素制約,“河南最南”的商城縣長期發展滯后,2000年被確定為國家扶貧開發重點縣,2011年劃入“大別山連片特困地區”扶貧攻堅重點縣,2014年全縣建檔立卡貧困人口27516戶91201人。

  信陽市人大常委會副主任、商城縣委書記李高嶺告訴記者,黨的十八大以來,以習近平生態文明思想為指引,商城縣持續走好生態立縣、科學發展之路;以脫貧攻堅為統攬,以基層組織為保障,以合作經濟組織為帶動,以美麗鄉村建設為載體,持之以恒抓牢抓實。在打贏脫貧攻堅戰的同時,強化生態環境治理和社會治理,統籌經濟社會生態綜合發展,奠定了鄉村振興之基。

  2019年5月8日,商城縣正式退出貧困縣序列,全縣GDP完成235.2億元,城鄉居民可支配收入為19165元,其中農村居民可支配收入為13578元、同比增長9.8%,全縣城鄉美、產業興、百姓富。
  
  決勝脫貧攻堅戰,特色產業夯實基礎

  汪崗鎮韓沖村萬畝茶葉基地分布于鰱魚山水庫岸邊的低山上,綠色的茶壟從山腳鋪設至山頂,依山傍水,四季常青,像一個大公園。村黨支部書記胡正華介紹:“老茶園和山荒地經過改造,栽上新品種,三五年工夫,變成了綠水青山、金山銀山。僅春茶一項,400多戶茶農每戶增收2萬-10萬元。”

  通往茶園的道路兩邊,栽種了櫻花、紫薇、月季等花草樹種,茶園嶺頭搭建觀景涼亭,茶壟中間套種四季觀賞植物,間植果樹、板栗樹等。“一茶一葉鋪富路,一花一草知春秋。”胡正華說,“茶園里的蟲子,都被水庫邊棲息的白鷺吃掉了。茶葉品質好、不愁銷。”

  2017年,韓沖村引進大型茶企——河南滴翠湖農業發展有限公司后,將8000余畝茶園打捆流轉給該公司經營,公司再反租茶園給農戶管理,“村集體經濟組織+公司+基地+農戶”的生產經營模式,為村民增收提供了產業依托。汪崗鎮鎮長何婷說,這個模式在周邊蘇仙石、達權店、湯泉池、赤城等鄉鎮推廣,帶領了大批貧困戶脫貧致富。

  在商城縣南部山區鄉鎮,有多處千畝、萬畝連片茶園,已發展茶葉20.6萬畝、年產干茶3780噸、年產值4.65億元。從種茶、賣茶,到吸引游客品茶、看茶、體驗茶文化,將茶產業等特色產業持續做大做優做強。油茶種植也有20萬畝,年產值4億元。

  在全縣中北部鄉鎮,商城縣依托土地整理項目和高標準良田建設工程,規劃打造20個萬畝優質稻米基地,全面推廣再生稻、有機稻生產和稻蝦、稻鴨共養等循環農業新模式。

  鄢崗鎮肖寨村委會主任介紹,全村1100畝水稻田,第一季每畝可收獲1300斤、再生稻又收獲650斤,合計畝產接近噸糧田,大田生長時間只需要130天;冬春還能種一季油菜,畝產200斤。“這樣的種植模式,取決于再生稻新品種,還有合作社統一經營。村里的留守老人負責澆水、護田,每天收入百元以上。”

  記者發現,豫南傳統農區一些傳統的生態農業模式與種植方法,又回來了,包括種桑養蠶、種植蓮藕、菱角、茭白等等,加入現代技術與新經營模式,效益倍增。

  商城縣推廣“產業樹”模式,實行一個產業、一個方案、一個專班、一名負責人、一抓到底的“五個一”工作機制,初步形成優質稻米、茶葉、油茶、食用菌、中藥材、青錢柳、水產、畜牧、蜂蜜、旅游、電商、光伏發電等12個特色“產業樹”,做強蜂壽堂蜂蜜、山信稻米油、五斗壩黑米、商城鰱魚、商城高山茶、商城青錢柳茶、商城野生茶油、商天麻、商茯苓、商桔梗等10個國家原產地保護產品品牌。

  產業興,則鄉土貴;產業興,則鄉村美;產業興,則農民富。這樣的脫貧之路,才穩定扎實。

  在黨建扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、社會幫扶、支持轉移就業等方面,商城縣都有一系列行之有效、落地有聲的舉措。財政資金安排6大類、4013個公益性崗位,全部安置有需求的貧困勞動力就近就地就業,年人均增收3600-9600元。
  
  “紅、綠、特”資源優勢,托起全域旅游一盤大棋

  汽車開出縣城、盤旋一個多小時山路,記者抵達有著“雞鳴聞三省,狗吠楚豫聞”之稱的森林氧吧——黃柏山森林公園。這里草木茂盛、山色秀美,森林覆蓋率達97.4%,已列入國家4A級旅游景區。

  80多歲的黃柏山林場老場長陳世煌,滿懷深情講述三代林工“綠了荒山白了頭”的創業故事。1956年,當第一批林工花了3天時間步行到場部時,這里是森林覆蓋率只有6%。從那時開始,三代林業人扎根深山,硬是將“漫山遍野赤裸裸”的荒山嶺,披上了綠裝。

  雖然屬于大別山集中連片特困地區,急需項目帶動經濟發展,但是商城縣嚴格劃定了生態保護紅線,長期實施國土綠化行動,強化退耕還林、植樹造林、生態廊道、生態能源林和重點地區防護林等林業生態建設,全縣森林覆蓋率達60.39%。建立產業準入負面清單制度,對列入禁止類的產業項目堅決不予審批。

  縣里的重點工業龍頭企業,如開源環保集團有限公司、河南商禹機電設備制造有限公司,在國內環保機械行業實力雄厚、聲名遠播,解決了當地大量勞動力就業,成為商城縣注重生態環保的一種佐證。

  近幾年,商城縣實施水污染、大氣污染、土壤污染防治攻堅戰,開展農村人居環境“百村提升、千組示范、萬戶美化”行動,全面實施“河長制”“路長制”,定期開展清河行動和縣、鄉、村三級河長巡河活動;全面實行城鄉生活垃圾“戶集、村收、鄉轉運、縣處理”機制。累計建成改善農村人居環境達標村237個、示范村127個,打造美麗鄉村精品示范點536個。

  大別山懷抱中的伏山鄉里羅城村,出門便是山,滿眼都是綠,是開國將軍陳明義、革命英烈趙崇德誕生地。由于地處偏僻,生活環境臟亂差,曾被戲稱為“一個窮得只剩下了風景的地方”。該村從開展美麗鄉村建設入手,集中治理圈舍亂建、柴草亂堆、污水亂排、垃圾亂倒等“四亂”問題,村容村貌、戶容戶貌、人容人貌煥然一新,村莊顏值顯著提升。

  如今的羅城村,綠色的群山、彩色的稻田、小橋流水、青石小道、灰墻黛瓦的民居散落在青山碧水間。整修了紅軍醫院、紅軍醫院遺址、烈士墓群、趙崇德故居,完善了黨員驛站、紅軍廣場等基礎設施,將紅色資源串點成線,建成一條長達20公里的“初心路”,還高標準建設“大別山鄉學院”。該村新建了二十四節氣文化園、特色美食街,連續舉辦民俗文化節、插秧節、農民豐收節。2019年接待游客達20萬人次,實現旅游增收1000余萬元,帶動160余戶貧困戶增收脫貧。

  商城紅色基因深厚,1929年5月爆發了著名的商城起義,誕生了河南省第一支工農紅軍、第一塊革命根據地、第一個縣級蘇維埃政權,走出了52位共和國將軍。這里還是著名的“歌舞之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中國燉菜之鄉”“全國休閑農業及鄉村旅游示范縣”“中國美麗鄉村建設示范縣”等。“紅、綠、特”資源,強力支撐起全域旅游一盤大棋,全縣已成功創建國家4A級景區3個。

  蘊天地之靈氣,集山水之大成。全域旅游著力把村莊變景點、田園變公園、農區變景區,農業、農地、農房皆為旅游元素,鄉村、鄉韻、鄉愁更增添了旅游內涵。

  據金剛臺西河景區負責人江建軍介紹,景區內沿河健步道、高山峽谷漂流、森林空中拓展等旅游項目,不靠“涂脂抹粉”扮靚,無須人工雕琢,憑借良好的生態資源優勢,依山就勢,隨形就貌,天然一派山水田園景象。

  多年不見的白鷺、鸕鶿、大雁回來啦,好一派“大別山里俏江南”。
  
  探索社會治理新模式,逐步走向鄉村善治

  “能夠參與鄉村治理的人才嚴重匱乏。”商城縣委宣傳部部長花少鋒說,村“兩委”干部年齡大、視野窄、整體素質偏低,真正的鄉村能人和實用人才又大量外流,這一狀況直接制約著鄉村發展。

  2018年年初,商城縣鄢崗鎮探索創新鄉村治理方式,以選聘“名譽村長”來解決農村的“大事、難事和閑事”,取得了一定成效。如今這一模式已在全縣推廣,在外出創業成功人士、離退休黨員干部、鄉土能人、知名人士中選聘了一批“名譽村長”。

  劉雙樓村的“名譽村長”夏厚鋒20多歲開始外出闖世界,如今是山東濟南一家建筑企業的當家人。被聘“名譽村長”后,為方便劉雙樓村和汪寨村村民早晚出行,尤其是學生早晚自習不再摸黑,夏厚鋒贊助了64盞太陽能路燈;為了給村民提供休閑娛樂場所,夏厚鋒投資300多萬元,修建了一個生態旅游觀光園;每到過年過節,他一定帶著米面油及慰問金去看望貧困戶。

  夏厚鋒憑借企業實力,中標鄢崗鎮政府“滬陜高速鄢崗段12.5公里公路改造項目”,他投資2000多萬元,將道路兩旁30米種植觀賞樹,寬度擴大到兩邊各100米。綠化帶的種植及維護,帶動劉雙樓村150戶、260多人就業。“貧困村民閑暇時間到我這里來打打零工,一年下來每人會有兩三萬元的收入,家庭就能脫貧了。”

  商城縣把現代治理手段和傳統治理資源結合起來,以自治消化矛盾,以法治定分止爭,以德治春風化雨,初步建立了“三治合一”治理體系。從涵養優良家風、培育淳樸民風、弘揚文明社風的源頭做起,每年在全縣黨員干部中開展“樹廉潔家風,建幸福家庭”活動,在城鄉開展“爭當文明公民、爭創文明家庭”和“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”“敬老之星”“最美家庭”評選活動,起到了“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。

  全縣通過推廣“村級黨組織+村民自治組織+村務監督組織+村級集體經濟組織”的“四合一”基層組織建設模式,打造黨建示范示范鄉鎮10個、示范村113個、村級黨群服務中心示范點143個。完善縣鄉村三級便民服務體系,在22個鄉鎮建立便民服務中心,在370個行政村、居推行村級服務代辦制度,讓干部多跑路,群眾少跑腿。

  余集鎮26個村街配套建設黨員活動中心、便民服務中心、文化娛樂中心,充分發揮黨建引領的陣地作用。“尊老愛親”自愿服務活動在全鎮普遍開展,每村選出5-6名志愿者,實行網格化管理,為村里的留守老人、獨居老人提供生活服務和人文關懷。

  余集鎮黨委書記李順國說,按照鄉村振興戰略總要求,樣樣工作都要抓實、抓牢、抓長遠,既要日新月異,又要地久天長。只有基礎牢靠,才能后勁充足。
 

【信息來源:農民日報 2020-11-20 】
    
Copyright © www.ojczed.buzz All Rights Reserved. 
版權所有:中國投資協會    京ICP備15043208號-2
地址:北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈A座(國宏賓館)    郵編:100038
加拿大快乐8开奖网站 天天捕鱼2赢话费 金牛棋牌现金游戏 北京快三在哪里购买 福建十一选五助手 ag捕鱼王2app下载最新版 麻将血流下载 大连娱网棋牌游戏大厅 金沙游戏平台网站 云南快乐十分组选分布 湖北快三技巧口诀 湖南麻将红中怎么打 下载申城棋牌应用软件 菲律宾马尼拉四大赌场 江苏快三技巧都有什么 排列5复式投注表 山水云南麻将昆明软烂